□本報記者王斌
  □本報通訊員劉珺鈺
  北京市人大常委會近日聽取了關於2014年北京市人大代表建議、批評和意見工作情況的報告。
  報告介紹,截至2014年11月底,北京市人大代表共提出建議1278件,1182件建議已按期辦理並答覆代表。其中,經征求代表意見轉中央或本市有關單位參考76件,尚未到辦理截止期限正在辦理20件。報告在肯定成績、總結經驗的同時,也分析了影響建議工作實效的主客觀原因。根據工作中的問題,報告提出了促進建議有效進入國家機關決策,切實提高建議工作質量這一主題。
  北京市人大常委會指出,在北京市人大各專委會對口定性分析、代表聯絡室整體分析代表建議的基礎上,常委會主任會議對年度建議工作進行了專題研究。常委會會議審議通過了辦理意見,從總體要求、責任分工、辦理方式、監督檢查、推進公開五個方面,對北京市年度建議工作進行了統一安排部署。將代表建議工作由常委會工作機構提升為主任會議專題研究、常委會會議集體審議,在常委會歷史上尚屬首次,提高了建議處理和年度建議工作安排的權威性。按照常委會要求,北京市政府、市高級人民法院和市人民檢察院分析了建議情況,研究了本系統建議辦理工作,明確了辦理工作要求;各承辦單位召開辦公會議,對承辦的建議進行了分析研究,制定了工作方案,進一步明確了領導責任、具體責任人和工作要求。
  報告介紹,經定性分析分類,將1278件代表建議分為法規制定修改類65件,占5%;政策調整完善類282件,占22%;體制機制完善類73件,占5.8%;城市規劃管理類73件,占5.8%;工程建設類85件,占6.6%;管理服務完善類254件,占19.9%;工作作風改進類7件,占0.5%;具體事務類364件,占28.5%;一般性工作建議75件,占5.9%。根據定性分析分類情況,常委會明確了分類辦理工作的要求。各承辦系統和大部分承辦單位註重加強問題研究和溝通協調,結合履行工作職能,根據建議反映問題的性質確定辦理路徑,增強了辦理工作的針對性和實效。
  北京市人大常委會認為,現行工作機制、工作方式還不能適應建議反映問題日趨綜合的特點,為實現促進建議有效進入國家機關決策、切實提高建議工作質量這一主題,要重點開展五個方面的工作:完善建議工作制度機制,進一步提高建議工作的規範化水平;加大培訓交流力度,形成建議工作的合力;開展專題分析和研究,從決策層面推動建議辦理工作;穩步推進建議公開工作,密切與人民群眾的聯繫;加強信息化建設,引導、服務、規範和保障代表建議工作。
  (原標題:北京提高代表建議交辦層級)
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